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La surrogacy es una controvertida TRHA objeto de muy diversas regulaciones. Algunos Estados han previsto un modelo jurídicamente seguro y llevan décadas practicándola. Otros, o no la han autorizado o, permitiéndola, han establecido un modelo sin la necesaria seguridad jurídica, lo que se ha visto abocado al fracaso. Esta diversidad puede ser debido fundamentalmente a las distintas posiciones éticas o de otra naturaleza que, sobre esta TRHA, coexisten.

En este contexto legislativo y social lo cierto es que hay un problema a resolver, como es el trato discriminatorio que sufren aquellos individuos con problemas de infertilidad y/o esterilidad estructural que no cuentan en sus respectivos Estados con una regulación de la surrogacy que pudiera eliminar dicha desigualdad. Ello entra en colisión con el fin de las leyes de reproducción asistida y, por ello, con la posibilidad de que puedan conformar su familia. Nosotros apostamos por la diversidad familiar. Por ello, es preciso proponer soluciones.