Ley 2/2023 de 20 de febrero de protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción
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Ponente: José Maria Ayala de la Torre, Abogado del Estado en excedencia. Socio Director de Ayala De La Torre Abogados
Moderador: Ignacio Díez-Picazo, Catedrático de Derecho Procesal. Abogado. Consejero Académico de Fide
Objetivos: Analizar el texto de la Ley 2/2023 de 20 de febrero de protección de las personas que informen sobre infracciones normativas, por el que se traspone al derecho español la Directiva 2019/1937 whistleblower, estudiando el ámbito de aplicación de la norma, los canales internos y externos de denuncia, con las particularidades de la revelación pública, la confidencialidad y anonimato de la denuncia, las garantías del informante; abordando igualmente el conjunto de medidas de protección y prohibición de represalias, así como los programas de clemencia, el régimen sancionador y la creación de una Autoridad Independiente encargada de la gestión del canal externo de denuncias, de la adopción de medidas de protección del informante y de la tramitación de los procedimientos sancionadores por incumplimientos de la norma. Estudiaremos asimismo los problemas competenciales que puedan surgir con ocasión de la concurrencia de procedimientos de investigación en el ámbito administrativo y judicial y derivados de la adopción por parte de órganos judiciales de medidas de protección del informante. Igualmente abordaremos los problemas derivados de la tardía trasposición de la Directiva al derecho interno (denuncia de la Comisión) y la eventual eficacia directa de la misma y aplicación a situaciones anteriores a la entrada en vigor de la Ley 2/23.
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